Sin sorpresas, y según el plan trazado por la Casa Gris de Santa Fe, el Senado provincial completó ayer por la mañana la misión express que Diputados había ejecutado en la madrugada, y sancionó la reforma consitucional. El oficialismo impuso su mayoría por sobre el bloque justicialista por 17 votos a favor y 3 en contra. “Es un día histórico para la provincia de Santa Fe”, celebró la vicegobernadora y presidenta del Senado, Gisela Scaglia. Uno de los puntos que más le interesan a Maximiliano Pullaro es la reelección para la gobernación por lo que ahora empieza la carrera de las elecciones para los convencionales consituyentes.
“El trabajo de diálogo que hizo el Poder Legislativo en Santa Fe en este año de gobierno, ha sido único”, sopesó el gobernador. No es para menos, en estos meses la Legislatura le hilvanó las tres reformas que impulsó ( en el sistema de seguridad pública y de justicia y en la ley previsional). La ley con media sanción había salido en la madrugada de Diputados con un consenso holgado: a la mayoría automática del frente Unidos se le sumaron 4 votos del perottismo, dos del Frente Amplio por la Soberanía, y otros dos del bloque Unite-Somos Vida, quienes al empezar la sesión fueron expulsados del espacio por orden de Amalia Granata desde Roma, y con la ejecución de Emiliano Peralta en el recinto.
Con acusaciones de traición al margen –también en el peronismo–, el expediente llegó al Senado con preferencia y tratamiento sobre tablas. Scaglia enseguida pasó a la votación en general y en particular. Y Unidos bajó su mayoría absoluta de 13 votos, más el acompañamiento del senador departamental de 9 de Julio, Joaquín Gramajo (bloque Unite). Votaron por la negativa los peronistas Rubén Pirola, Armando Traferri y Osvaldo Sosa, mientras que Alcides Calvo y Eduardo Rosconi faltaron a la sesión.
Ahora Pullaro quedó habilitado a convocar en los días venideros a elección de convencionales constituyentes, que se hará en abril junto con las PASO provinciales. El cierre de listas operará en febrero: 50 convencionales serán elegidos como los diputados y otro 19 como los senadores, es decir, uno por cada departamento. La idea de hacerla en abril es para distanciarla de las legislativas nacionales, y evitar así que el vendaval libertario le cope la asamblea a Pullaro con convencionales que entorpezcan, sobre todo, su reelección como gobernador. Es que, incluso, se especula que sea el propio Pullaro quien encabece la lista de Unidos. Luego, pasará todo el año y la convención sesionará entre noviembre próximo y febrero de 2026, cuando ya deba estar definido el texto de la nueva Constitución.
Pirola fue quien fundamentó el voto negativo del PJ. “Sí, es un día histórico, pero nos toca tomar una posición, votar en contra del proyecto debido a la forma y las condiciones en las que ha llegado a este recinto. Este proceso debía haberse iniciado con un debate profundo y con el tiempo necesario para un análisis adecuado. Con tiempo y transparencia podríamos haber enriquecido el debate”, cuestionó. Felipe Michlig, la voz de Pullaro en el Senado, afirmó que ayer se cumplió “con algo que se viene intentando hace 41 años en todos los gobiernos, logrando consensuar un texto que permite avanzar en una reforma que es parcial, pero es amplia”, dijo. Y agregó: “El 77% de los legisladores han votado la reforma, superamos con creces la cantidad necesaria y además, la avalan 15 partidos o sectores políticos, incluido el del exgobernador Omar Perotti, Palo Oliver y Balagué también, y dos del bloque Somos Vida, los más pensantes o que por lo menos se quedan a trabajar y no andan de viaje”, lanzó en chicana contra Amalia Granata.
La ley direcciona el sentido de la reforma constitucional en varios temas. Si bien no define el texto final que quedará impreso en la nueva Carta Magna, le encomienda esa tarea a los 69 convencionales, se otorgará la posibilidad de reelección del gobernador, pero los convencionales discutirán si eso le cabe a Pullaro y a Scaglia, o si será a partir del próximo mandato. Además, Santa Fe dejará de priorizar la religión católica como culto oficial del Estado, un punto que la propia Iglesia ha consentido. Los jueces deberán jubilarse sí o sí a los 75 años y el Estado debe garantizar la educación gratuita hasta el nivel secundario.
La ley le otorga rango constitucional al Ministerio Público de la Acusación, al Servicio Público de Defensa Penal y a la Defensoría del Pueblo. Y limita al Poder Ejecutivo, que ya no podrá dictar decretos de necesidad y urgencia. Asimismo, se limitará la reelección indefinida de legisladores a solo dos períodos. Y se impondrá el requisito de no tener condena penal alguna para aspirar a cargos electivos, una suerte de “ficha limpia” santafesina. También cambiaría la forma de elegir diputados, de manera que sea con representación proporcional de sistema D’Hont, y ya no con mayoría automática para el partido vencedor. También quedaba a revisión la remoción de magistrados, el cambio de fueros parlamentarios de los legisladores provinciales y las características de la autonomía municipal.
Se incluyen nuevos artículos relacionados con derechos digitales, y mecanismos de participación ciudadana y democracia semi directa como la consulta popular. Asimismo, se habla de la seguridad pública como un derecho más y se lo impone como responsabilidad al Estado provincial. También consagrará la protección del medio ambiente, el derecho al agua, el derecho de los consumidores, de mujeres y disidencias, de personas con discapacidad, pueblos originarios y juventudes y la promoción de la ciencia.
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